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のんちゃん弁護士・清田のり子
声を届ける

THEME 03

道路・交通・暮らし

通院も、買い物も、通学も。移動をあきらめない佐倉へ。

移動できることは、暮らしを選べることです。

病院へ行く。食料品を買う。学校へ通う。人に会い、地域の活動へ参加する。

毎日の暮らしには、移動があります。

駅に近い地域もあれば、車がなければ動きにくい地域もあります。

一つの方法を佐倉全体へ当てはめるのではなく、地域と一人ひとりの一日から、道路と交通を考えます。

このページでは、現時点の考え方と、これから対話や調査を重ねたい論点を掲載しています。

DAILY ROUTE

路線図ではなく、一日の動線を見る。

家からバス停まで歩く。バスを待つ。駅や病院で乗り継ぐ。用事を終えて、暗くなる前に帰る。

一本の路線があっても、バス停まで行けなければ使えません。

便があっても、病院の受付時間や学校の始業時間に合わなければ、暮らしを支える交通にはなりません。

道路、歩道、バス停、乗り継ぎ、時刻、運賃、情報。

一つずつ分けるのではなく、出かけて帰るまでの一日として考えます。

一本の路線より、一人の一日から。

SAKURA NOW

まず、佐倉の今を確かめる。

佐倉には、鉄道、路線バス、コミュニティバス、タクシーなど、すでに多くの移動手段があります。

一方で、地域差、交通空白、乗務員不足、道路や歩道への声もあります。

あるものを生かしながら、届いていないところを確かめます。

  • 5ルート

    佐倉市コミュニティバス

    内郷、志津北側、畔田・下志津、南部地域、飯重・寺崎の5ルートが運行されています。

    出典:佐倉市「佐倉市コミュニティバス」更新:2026年4月10日/確認:2026年8月3日

  • 156,609人

    令和6年度・5ルートの年間乗車人員

    令和5年度の135,438人から21,171人増えました。利用状況は、ルートごとの違いも含めて確かめます。

    出典:佐倉市統計書「佐倉市コミュニティバス乗車人員(年別)」対象:令和6年度/確認:2026年8月3日

  • 64%

    公共交通を利用できる地域の面積カバー率

    駅やバス停から一定の範囲を、公共交通の利便地域・利用可能地域として算出した値です。

    小さく点在する交通空白地域は残っています。

    出典:佐倉市「佐倉市地域公共交通計画」対象:2023年3月時点/確認:2026年8月3日

  • 106件/88件

    道路環境/都市計画・公共交通への自由意見

    令和7年度市民意識調査では、道路環境が最多、都市計画・公共交通がそれに続きました。

    両施策は、重要度が高い一方で満足度は低い分類です。

    出典:佐倉市「令和7年度市民意識調査」自由意見回答者554人/確認:2026年8月3日

    ※回答者に複数分野の意見がある場合を含みます。

今、バスの情報を探している方へ。

現在のルート、時刻表、運行情報、割引制度は、佐倉市の公式案内をご確認ください。

運休・遅延・時刻変更等は、必ず最新の公式情報をご確認ください。

地域ごとの移動を、同じものさしで決めない。

駅に近く、鉄道や路線バスを使いやすい地域。住宅地の中を移動する人が多い地域。病院や買い物のために、地域を越えて移動する地域。人口が少なく、家と目的地が離れている地域。

佐倉市内でも、暮らし方は違います。

利用者の数だけを見ると、人口の少ない地域の必要性は見えにくくなります。

一方で、すべての地域へ同じ大きさのバスを同じ本数で走らせることが、最適とは限りません。

地域の人口、目的地、時間帯、道路、利用する人の状況から、その地域に合う移動手段を考えます。

平均では見えない不便を、地域ごとに確かめる。

確かめること

  • 地区ごとの人口・年齢構成
  • 通院、買い物、通学の主な目的地
  • 平日・休日、朝・昼・夜の需要
  • 駅、路線バス、コミュニティバスへの接続
  • 車を使えない人の人数と暮らし
  • 道路幅、勾配、歩行環境
  • 地域ごとの費用と利用状況

いまある交通を、使い続けられる形へ。

鉄道、路線バス、コミュニティバス、タクシー。

一つの交通だけで、佐倉のすべての移動を支えることはできません。

いまある路線を大切にし、駅やバス同士の乗り継ぎを分かりやすくし、使う人を増やすこと。

運転士不足、燃料費、車両の更新、公費負担についても、隠さず考えること。

便数を増やす、減らすという結論だけでなく、誰のどの移動を守るのかを明確にします。

  • つなげて使う

    鉄道、路線バス、コミュニティバス、タクシーを、別々ではなく一つの移動として考える。

  • 使いやすく伝える

    時刻、乗り場、乗り継ぎ、運賃を、初めての人にも分かる案内へ。

  • 続けられる運営

    利用、費用、人材、車両を確認し、将来も維持できる方法を考える。

このテーマで確かめること

  • 路線別・便別の利用状況
  • 乗り継ぎ時間と接続
  • 乗務員の確保・定着
  • 運行経費、公費負担、収支率
  • 車両更新とバリアフリー化
  • 利用促進策の効果
  • 路線変更時の市民説明と代替手段

交通空白に、一つの答えを当てはめない。

コミュニティバスによって、まとまりのある交通空白地域への対策は進みました。

それでも、小さく点在する地域には、公共交通が届きにくい場所が残っています。

利用する人が少ない地域では、大型の車両や決まった路線だけでは支えにくいことがあります。

小型車両。予約に応じて走る交通。タクシーや福祉有償運送。地域の移動支援。

最初から一つに決めず、安全、利用しやすさ、費用、担い手を比べ、地域に合う方法を考えます。

バスが走ることではなく、移動できることを目的にする。

比較する視点

  • 何人が、いつ、どこへ移動するか
  • 予約が必要でも利用できるか
  • 高齢者・障害のある人・子どもが使えるか
  • 運転手・車両・事業者を確保できるか
  • 1人あたり・1便あたりの費用
  • 既存交通と競合せず補完できるか
  • 実証後に見直せる仕組みか

駅やバス停までの道も、交通です。

駅やバス停が近くにあっても、坂道、段差、暗い道、屋根のない待ち場があれば、利用をためらうことがあります。

家から停留所まで。停留所で待つ時間。乗り降りと乗り継ぎ。目的地から最後の一歩。

公共交通を、車両の中だけで考えません。

歩く人、車いすの人、ベビーカー、荷物を持つ人にも使いやすい、一続きの移動環境を考えます。

  • 停留所まで

    歩道、段差、照明、横断箇所を確かめる。

  • 待つ時間

    屋根、ベンチ、時刻・遅延情報を整える。

  • 乗り継ぐ

    駅や他路線への接続を、分かりやすくする。

  • 乗り降りする

    車両と停留所のバリアフリー化を進める。

このテーマで確かめること

  • 駅・停留所までの歩行環境
  • 待合環境と安全
  • 駅・バス停のバリアフリー
  • 乗り継ぎ時間と案内
  • 紙・Web・現地表示の分かりやすさ
  • 雨天・夜間・暑さへの対応
  • 自転車駐車場や送迎との接続

歩道と生活道路を、使う人の目線で。

毎日使う道で気になるのは、道路の大きさだけではありません。

歩道が途中でなくなる。舗装が傷んでいる。草木で見通しが悪い。横断しにくい。雨の日に水がたまる。

地図や整備率だけでは分からないことがあります。

子ども、高齢者、車いす、自転車、車。立場を変えて現地を歩き、危険と不便を確かめます。

道路は、通るためだけでなく、安心して暮らすための場所です。

  • 小さな補修をためない

    穴、段差、排水、見通しなど、日常の危険を早く見つける。

  • 歩く人を中心に見る

    歩道、横断、照明、休憩場所を、移動する人の立場で確かめる。

  • 経過を見えるように

    要望を受けた後、検討・対応・保留の理由を伝える。

このテーマで確かめること

  • 道路・歩道の要望件数と内容
  • 補修の優先順位と待ち期間
  • 舗装、段差、排水、見通し、照明
  • 車いす・ベビーカー・高齢者の歩行
  • 自転車と歩行者の安全
  • 国道・県道・市道の管理者区分
  • 要望後の進捗の伝え方

通学路を、子どもの高さで見る。

大人には歩ける道でも、子どもには車が見えにくいことがあります。

荷物を持ち、友だちと歩き、雨の日や暗くなる時間にも通る道です。

学校、保護者、地域、警察、道路管理者が、一緒に現場を確認すること。

点検しただけで終わらず、何を行い、何が残っているかを伝えること。

子どもの毎日の安全を、地域全体で見守る仕組みを考えます。

3つのステップ

  • 1|聴く

    子ども、保護者、学校、地域から、日常の危険を集める。

  • 2|現地で確かめる

    時間帯や交通量も含め、関係者で同じ場所を見る。

  • 3|対応を返す

    対策、時期、管理者、残る課題を、分かる形で伝える。

点検したことより、そのあと、どうしたか。

車を手放しても、暮らしを続けられる。

年齢、病気、障害、家計、免許返納。

車を運転しない理由は、一人ひとり違います。

車がないことによって、通院、買い物、人に会うことをあきらめなくてよいように。

公共交通だけでなく、福祉有償運送、外出支援、タクシー、家から停留所までの移動も含め、必要な人へ届く仕組みを考えます。

  • 高齢者

    免許を返した後も、通院や買い物を続けられる。

  • 障害のある人

    車両、停留所、案内、介助を含め、利用できる環境を整える。

  • 子ども・通学生

    自分で運転できない世代の、学びと活動への移動を守る。

  • 家族

    家族の送迎だけに頼らず、仕事と暮らしを続けられるようにする。

このテーマで確かめること

  • 免許返納後の移動
  • 障害のある人の利用環境
  • 福祉有償運送・外出支援
  • タクシーの供給と利用しやすさ
  • 子ども・学生の通学と活動
  • 家族送迎の負担
  • 運賃割引が実際に届いているか

SUSTAINABILITY

便数の話は、支える人と費用の話でもあります。

バスやタクシーは、車両があるだけでは走りません。

運転する人。整備する人。案内する人。運行を支える事業者。

燃料費や車両更新の費用も必要です。

利用者にとって使いやすく、働く人にとって続けられ、公費の理由を市民が理解できること。

サービス、働く環境、費用を分けずに考えます。

  • 人材

    採用だけでなく、安全に働き続けられる環境。

  • 費用

    運賃、委託費、公費負担を、路線の役割とともに示す。

  • 評価

    利用者数だけでなく、通院・通学・地域維持への効果を見る。

安さだけでも、利用者数だけでも決めない。

移動は、暮らしのほかの課題ともつながります。

NEXT RESEARCH

考えを、調査と対話で深めます。

路線があることと、必要な時間に使えることは同じではありません。

道路が整備されていることと、安心して歩けることも同じではありません。

正式な政策としてまとめる前に、次のことを確かめ、市民のみなさんと話します。

  • 地区・年代・目的別の移動実態
  • 路線・便別の利用者数
  • 通院、買い物、通学の時間との適合
  • 交通空白地域と小さく点在する不便
  • 駅・停留所までの歩行と待合環境
  • 乗り継ぎと情報の分かりやすさ
  • 道路・歩道の要望、補修、対応期間
  • 通学路合同点検の実施・対応・残課題
  • 高齢者、障害のある人、子どもの移動
  • 運転士、車両、運行費、公費負担
  • 既存交通と新しい移動手段の役割分担
  • 市民意見が路線・道路計画へどう反映されたか

路線の数ではなく、できるようになった移動を確かめる。

YOUR VOICE

道路や交通について、聴かせてください。

バスの時間や乗り継ぎで困ったこと。通院、買い物、通学で移動しにくいこと。歩道、横断歩道、照明、段差で気になること。

まだ提案としてまとまっていなくても、かまいません。

いつ、どこで、どんなときに困るのか。そのままの言葉で、聴かせてください。

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運休・遅延等の連絡は、運行事業者または佐倉市の公式窓口へお願いします。